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充分运用市场之手 环境保护告别单打独斗困境
【中国环保在线 地方新闻】所谓碳排放，是指根据《京都议定书》，一国每年能排放二氧化碳的限额。该指标再经层层分解，落实到每家公司头上。
充分运用市场之手 环境保护告别单打独斗困境
相关媒体近日在湖北、湖南、江西采访，欣喜地发现，三省注重引入市场机制，依靠经济手段推动环境保护。原本“无价”的环境资源变成“有价”的稀缺商品，成为企业争抢的“香饽饽”。
环保，不再是环保部门单打独斗，单纯依靠行政、法律手段推动。
湖北某知名企业，5月通过出售“碳排放”指标，获益200余万元，成为襄阳首家“卖碳”获益的企业。该市发改委介绍，根据刚出炉的全省首批碳排放交易试点数据，该市8家企业减少二氧化碳排放23.8万吨，可获利500万元、融资3亿元。
所谓碳排放，是指根据《京都议定书》，一国每年能排放二氧化碳的限额。该指标再经层层分解，落实到每家公司头上。
如果公司节能减排，剩余指标就能出售；如果公司排放超标，差额部分就需另外花钱购买。如此一来，既能控制区域碳排放总量，又能鼓励企业提升技术、节能减排。
2014年4月2日，湖北碳排放权交易中心鸣钟开市，来自全省12个行业、138家工业企业，获得3.24亿吨二氧化碳的碳排放配额总量。截至今年4月30日，该市场总成交量为1281万吨，交易总额2.97亿元，开户总数1798户，三项数字均全国居首。
事实上，作为我国中部地区唯一的碳排放权交易试点省份，湖北市场交易活跃度高，大量资金流入控制排放企业，市场机制促进经济低碳转型、控制温室气体排放的效果逐步显现。
无独有偶，在湖南，排污权交易同样如火如荼进行。
与碳排放相似，排污权交易制度也是为各企业排污限定配额，根据差额进行交易。据了解，2010年起，湖南省在长沙市试点排污权交易制度，逐步扩展至长株潭、湘江流域8城市，今年起在湖南全省范围内推开。
湖南省环保厅排污权交易中心主任吴小平介绍，排污权交易的目的，是使“排污要花钱、减排能挣钱”的理念深入人心。截至2014年底，湖南全省已有8133家企业分配核定了初始排污权，累计收缴有偿使用费8400余万元。
全国“最绿省份”江西，同样在不断探索尝试用市场之手来保护环境，调减污染物排放。
2014年8月，江西乐安县实验林场就首吃“螃蟹”，开发出中国首个国际标准自愿减排林业碳汇项目，在广州碳排放交易所正式挂牌交易，最终售价每吨60元。以此计算，乐安项目在未来30年“卖碳”收益至少有1.56亿元。
从今年起，南昌市启动对造纸、印染等五大行业现有排污企业排污权的初次核定，通过核发排污许可证。从2016年起，江西将试点开展排污权有偿使用和交易，到2017年排污权有偿使用和交易制度将基本建立。
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